第一條(tiao)　為(wei)促(cu)進水(shui)資源(yuan)的(de)優(you)化(hua)配置和(he)可(ke)持(chi)續(xu)利(li)用，保障(zhang)建設(she)項目的合理用水要(yao)求，根據《取(qu)水許可製度(du)實(shi)施(shi)辦(ban)法》和(he)《水利產業政(zheng)策(ce)》，製(zhi)定本(ben)辦法。

第二條　對(dui)於直(zhi)接(jie)從江河(he)、湖(hu)泊(po)或地下取水並(bing)需申請取水許(xu)可證(zheng)的新(xin)建、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建的建設項(xiang)目(mu)（以下簡(jian)稱建設項目），建設項目業主(zhu)單位（以下簡稱業主單(dan)位）應(ying)當按(an)照(zhao)本辦法的規定(ding)進行(xing)建設項目水資源論(lun)證，編(bian)製建設項目水資源論證報(bao)告(gao)書(shu)。

第三(san)條　建設項目利用水資(zi)源，必(bi)須(xu)遵(zun)循(xun)合理開(kai)發(fa)、節約(yue)使(shi)用、有效(xiao)保護(hu)的原(yuan)則(ze)；符(fu)合江河流域或區域的綜合(he)規劃(hua)及水資源保(bao)護規(gui)劃等(deng)專項規劃；遵守(shou)經(jing)批(pi)準的水量(liang)分(fen)配方案(an)或協(xie)議(yi)。

第四條　縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府(fu)水行政主管(guan)部門(men)負責建設項目水資源論證工作(zuo)的組織(zhi)實施和監(jian)督管理。

第五(wu)條　業(ye)主單位應當按照建設項目水資源論證報告書編製基本要求(qiu)，自行或者(zhe)委托(tuo)有關(guan)單位對其建設項目進(jin)行水資源論證。 [1] 

第六條　建設項目水資源論證報告書，應當(dang)包(bao)括下列(lie)主要內(nei)容：

（一）建設項目概況(kuang)；

（二(er)）取水水源論證；

（三）用水合理性論證；

（四）退（排(pai)）水情(qing)況及(ji)其(qi)對水環(huan)境影響(xiang)分析；

（五）對其他用(yong)水戶權益(yi)的影響分析；

（六(liu)）其他(ta)事(shi)項。

建設項目水資源論證報告書編製基(ji)本要求見(jian)附件(jian)。

第七(qi)條　業主單位應當在(zai)辦理(li)取水許可預申(shen)請(qing)時(shi)向(xiang)受理機關提交建設項目水資源論證報告書。

不需要辦理取水許可預申請的建設項目，業主單位(wei)應當在辦理取水許可申請時向受理機(ji)關提(ti)交建設項目水資源論證報告書。

未提交建設項目水資源論證報告書的，受理機關不得受(shou)理取水許可（預(yu)）申請。

第八(ba)條　建設項目水資源論證報告書，由具(ju)有審(shen)查(cha)權(quan)限(xian)的水行政主管部門或流域管理機構組(zu)織有關專(zhuan)家(jia)和單位進行審查，並根據(ju)取水的急需(xu)程度適(shi)時提出審查意(yi)見。

建設項目水資源論證報告書的審查意見是(shi)審批取水許可（預）申請的技術(shu)依據。

第(di)九條　水利部或流(liu)域管理機構(gou)負(fu)責對以下建設項目水資源論證報告書進行審查:

（一）水利部授(shou)權流域管理機構審批取水許可（預）申請的建設項目；

（二）興建大型(xing)地下水集(ji)中供水水源地（日取水量5萬噸(dun)以上(shang)）的建設項目。

其他建設項目水資源論證報告書的分級審查權限，由(you)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政府水行政主管部門確定。

第十(shi)條　業主單位在向計(ji)劃主管部門報送(song)建設項目可行性(xing)研(yan)究(jiu)報告時，應當提交水行政主管部(bu)門或(huo)流域(yu)管理機構對其取水許可（預）申請提出(chu)的書麵審查意見，並附(fu)具經審定的建設項目水資源論證報告書。

未(wei)提交取水許可（預）申請的書麵(mian)審查意見及經審定的建設項目水資源論證報告書的，建設項目不(bu)予(yu)批準。

第十一條　建設項目水資源論證報告書審查通過(guo)後(hou)，有下(xia)列情況之(zhi)一的，業主單位應重新或補(bu)充(chong)編製水資源論證報告書，並提交(jiao)原審查機關重新審查：

（一）建設項目的性質、規模(mo)、地點(dian)或取水標(biao)的發生重大變化的；

（二）自審查通(tong)過之日起(qi)滿三年(nian)，建設項目未批準(zhun)的。

第十二條　業主單位或者其委托的從(cong)事建設項目水資源論證工作的單位，在建設項目水資源論證工作中(zhong)弄(nong)虛作假(jia)的，由水行政主管部門處(chu)違法所(suo)得3倍(bei)以下，最(zui)高(gao)不超(chao)過3萬(wan)元(yuan)的罰款(kuan)。違(wei)反《取水許可和水資源費征(zheng)收(shou)管理條例(li)》第五十條的，依(yi)照其規定處罰(fa)。 [1] 

第十三條　從事建設項目水資源論證報告書審查的工作人員(yuan)濫(lan)用職(zhi)權,玩(wan)忽職守，造(zao)成(cheng)重(zhong)大損(sun)失(shi)的，依法(fa)給(gei)予行政處分；構成犯(fan)罪(zui)的，依法追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第十四條　建設項目取水量較(jiao)少(shao)且(qie)對周(zhou)邊影(ying)響較小(xiao)的，可不編製建設項目水資源論證報告書。具體(ti)要求由省、自(zi)治區、直轄(xia)市人民政府水行政主管部門規定。

第十五條　本辦法由水利部負責解釋(shi)。

第十六條　本辦法自2002年5月(yue)1日(ri)起施行。