生態興則(ze)文明(ming)興(xing)，生態文明是(shi)中華民族(zu)永(yong)續發展的(de)千(qian)年(nian)大計(ji)。習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)多(duo)次強調(diao)，要(yao)堅(jian)持人與(yu)自然和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)，建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中國，提供更(geng)多優(you)質(zhi)生態產品以滿足(zu)人民日益(yi)增(zeng)長(zhang)的優美生態環境(jing)需(xu)要。我(wo)國(guo)是世界(jie)上(shang)水(shui)土流失最(zui)嚴(yan)重(zhong)的國家之(zhi)一，水土(tu)保(bao)持(chi)是生態建設的重要內容(rong)。黃(huang)河(he)中遊地區是我國生態環(huan)境最為(wei)脆弱(ruo)、水土流失最為嚴重的地區。做好(hao)黃河中遊地區水土保持工作(zuo)，事(shi)關黃河長治久(jiu)安(an)，事關區域(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)持續(xu)發(fa)展(zhan)，對於推進生態文明建設、築牢(lao)國家生態安全屏障(zhang)、滿足人民群(qun)眾(zhong)對(dui)優美生態環境新(xin)期(qi)待(dai)意義重大。

2018年6月，黃河中遊水土保持委(wei)員(yuan)會召開(kai)第十(shi)三次(ci)會議(yi)。國家(jia)發展改(gai)革(ge)委、財政部、自然(ran)資(zi)源部、水利部、農業農(nong)村(cun)部、國家林業(ye)和草(cao)原(yuan)局(ju)等部委,山(shan)西、內蒙(meng)古(gu)、河南、陝(shan)西、甘(gan)肅(su)、青海、寧夏等(deng)七(qi)省(sheng)區人民政府(fu)30餘(yu)名代表(biao)齊聚(ju)西安，貫徹(che)落(luo)實習近(jin)平新時代(dai)中國特色社會主義思想(xiang)和黨(dang)的十九(jiu)大、十九屆二中、三(san)中(zhong)全會精神(shen)，共商(shang)新時(shi)代黃河中遊(you)地區水土保持發展方(fang)略(lve)，就未(wei)來一段時期的發展思路(lu)、目標(biao)、舉(ju)措等達成一致(zhi)共識(shi)。宏圖(tu)已(yi)經繪(hui)就(jiu)，行動成就未來(lai)。為全麵落實會議部署(shu)，七省區政(zheng)府提出(chu)如下倡(chang)議：

一、構(gou)築(zhu)綠色發展生態體係，全麵落實政府主體(ti)責任。深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹習近平總書記關(guan)於(yu)生態文明建設的思想，牢固(gu)樹(shu)立綠水青(qing)山就是金(jin)山銀(yin)山的綠(lv)色(se)發展理念(nian)，堅定(ding)扛起生態優先、綠色發展的政治責(ze)任，推動(dong)形成綠色發展方式(shi)和生活方式。加快(kuai)構建係統完(wan)備、規(gui)範(fan)高(gao)效的生態文明製度(du)體係(xi)，按(an)照“省負(fu)總責市縣抓(zhua)落實(shi)”的原則，全麵(mian)建立(li)省級人民政府對市縣人民政府的水土保持目標責任(ren)考核(he)製(zhi)度，強化(hua)政府水土保持主(zhu)體責任。全麵發揮(hui)政府的主導(dao)作用(yong)，加大凝(ning)聚力(li)，加強引(yin)領(ling)力，增強(qiang)水土保持生態建設的係統(tong)性(xing)、整(zheng)體性、協同(tong)性，精準施(shi)策(ce)、精準(zhun)發力，重塑(su)流域生態建設新格(ge)局, 讓(rang)黃河水更清(qing)、高原綠更濃(nong)。

二、構建黃河生態長廊，係統推進水土流(liu)失(shi)綜合(he)防治。加大生態係統保護(hu)力度，嚴守(shou)生態紅(hong)線(xian)，加快實施重要生態係統保護和修(xiu)複重大工程，著(zhu)力優化黃土高原生態安全屏(ping)障體係。統籌推進(jin)山水林(lin)田(tian)湖草係統治理(li)，提高黃土高原生態環境質量(liang)，打(da)造(zao)黃土高原生態文(wen)明建設典(dian)範。加大水土流失綜合治(zhi)理力度，紮實開展黃土高原病(bing)險淤(yu)地壩(ba)除(chu)險(xian)加(jia)固，有(you)序(xu)推(tui)進黃河粗(cu)泥(ni)沙集(ji)中來源(yuan)區攔沙(sha)工程，繼續加強坡(po)耕(geng)地水土流失綜(zong)合治理，加快改善農村生產生活生態條件(jian)，促(cu)進精準脫(tuo)貧，增強人民群眾的獲得感(gan)和幸(xing)福(fu)感。樹立“一盤棋(qi)”思(si)想，統籌上下(xia)遊發展，增強生態文明建設新動能，共建黃河生態廊(lang)道，有效(xiao)減(jian)少入河泥沙，共同守護黃河安瀾(lan)。

三、踐(jian)行(xing)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略，大力推進生態清潔(jie)小(xiao)流域建設。堅持人與自然是生命共同體理念，堅定走生產(chan)發展、生活(huo)富裕(yu)、生態良(liang)好的綠色發展道(dao)路，充(chong)分發揮生態文明建設的綜合效益，積(ji)極服(fu)務鄉村振(zhen)興戰略。發揮政府主導，強化部(bu)門(men)協同，統籌(chou)生產生活生態，整合各(ge)方資源，大力開展生態清潔小流域建設。以(yi)山青、水淨(jing)、村美、民(min)富(fu)為目(mu)標，協(xie)調推進水土流失治理、麵源汙(wu)染(ran)防(fang)治、水係生態整治和人居環境改善(shan)，推動共建共治共享(xiang)，實現流域清潔、鄉村美麗，海晏(yan)河清、時和歲(sui)豐(feng)。

四、貫徹新發展理念，全麵提(ti)升(sheng)水土保持監測能(neng)力。深入實施創新驅動發展戰略，加快數(shu)字(zi)化和生態文明建設深度融(rong)合，培(pei)育(yu)綠色發展新動能，著力提升監(jian)管能力和水平。構建生態環境全要素監測(ce)體係，提升生態環境監測立體化、自動化和智(zhi)能化水平。全麵強化水土保持監測，建立健全水土保持監測預測長效機製，實現水土保持監測全覆蓋(gai)，為生態文明宏觀(guan)決策、安全預(yu)警、評價考核、責任追(zhui)究提供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)，推動實現(xian)生態文明治理體係和治理能力現代化。

同飲(yin)一河水，共護一條(tiao)河。古老(lao)文明的黃河，生機勃(bo)發步入新時代。讓我們攜(xie)起(qi)手來，以習近平新時代中國特(te)色社會主義(yi)思想和黨的十九大精神為指導，不(bu)負人民重托(tuo)，無愧曆史(shi)選(xuan)擇(ze)，不忘初(chu)心(xin)、堅行致遠(yuan)，牢記使(shi)命(ming)、奮(fen)發有為，全麵開啟(qi)新時代黃河中遊水土保持生態建設新征程，爭(zheng)當全國生態文明建設排(pai)頭兵(bing)，為建設綠色黃土高原、決(jue)勝全麵建成(cheng)小康(kang)社會不懈奮鬥！為加快生態文明、建設美麗中國貢(gong)獻(xian)力量！